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【一把手论坛】培育“四色文化” 锻造风清气正队伍

作者:城步苗族自治县人民检察院检察长戴哲建 编辑:redcloud 2014-11-26 11:45:06
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副标题:——城步苗族自治县人民检察院文明创建工作纪实

  湘西南的城步苗族自治县,有一群这样的人民检察官,凭着一种执着,一种忠诚,用心和血,静静地浇灌绽放在山野苗乡的文明之花。

  历任城步检察长们在文明创建工作中,苦心倡导象征顽强斗志的鲶鱼理念和体现团队精神的木桶理念,使几任班子成员确定了以人为本,建一流班子,带一流队伍,创一流业绩,树一流形象,努力创建双文明单位的工作思路。抓住文化育检这个核心,充分发挥检察文化的引领、凝聚、协调和激励作用,创新推行了红色理念文化、金色争创文化、蓝色管理文化、绿色服务文化,着力培育具有浓郁少数民族特色的检察精神。

  一、打造红色理念文化,培育城步检察精神

  一是依托红色革命资源,培育不屈不饶的“长征精神”。城步县曾是红六军先遣部队、红一军团、红九军团长征经过的地方,城步县检察院依托这些红色的革命传统资源,组织全体干警通过读“红书”、学“红史”,瞻仰革命旧址等方式,开展“三重”革命传统教育活动,即“重温入党誓词,对照党员标准查找自身差距;重读入党申请书,对照入党动机提振干事热情;重走红军长征路,对照长征精神争当时代先锋”等主题活动,让干警们亲身体验长征的艰辛,感受不怕牺牲、不屈不饶的意志品质,经历长征精神的洗礼。

  二是依托南山创业历史,培育艰苦奋斗的“南山精神”。近年来,该院先后邀请5名南山牧场创始人走进该院,为全院干警讲述当年南山牧场的艰难创业史,让大家感受到不畏艰难,艰苦创业、敢为人先“南山精神”的独特魅力。近年来,该院在“南山精神”的激励下,“艰若奋斗学南山,锐意进取创佳绩”日益成为全体干警的共识。立足勤俭节约,该院深入开展了创建节约型机关活动,杜绝了铺张浪费。紧跟时代步伐,该院为每名干警配备了办公电脑,实现了办公办案现代化、无纸化,有效节约了资源,提高了工作效率。

  三是依托苗族传统文化,培育勤劳亲民的“苗乡精神”。注重扎根辖区少数民族特色文化,经常组织干警深入苗族文化浓郁的边远山区学习民俗文化,了解民情,倾听民声。该院干警与苗族文化传承人共同编唱的苗语廉政山歌,既通俗易懂,又有文化底蕴,在当地广为传唱。该院副检察长陈爱农创作的少数民族风情版画多次在全国、全省检察系统书画作品大赛中获奖;女干警彭稻晖的苗绣《甜》获得全省检察系统文艺作品大赛一等奖、全国检察系统优秀作品奖。

  二、打造金色争创文化,激发创先争优活力

  一是以“争创”活动为载体,营造“自觉学习”的文化氛围。该院以争创“学习型检察院”系列活动为载体,促使每个干警将学习作为自己的成长动力和自觉行为。该院每年投入十余万元为干警订阅30余种书籍、报刊。针对检察官断层现象严重的问题,该院采取“以老带新”的模式,注重传、帮、带,培养了一批优秀青年检察官。同时,该院采取全员培训、分类培训、岗位竞赛、岗位练兵等方式,加强理论学习,注重提升素能,检察人员思想政治素质和检察业务素质不断提升。近年来,该院共有16名干警通过司法考试,26名干警在省市竞赛中获得荣誉,1名干警考取了中南大学在职法律硕士研究生,全院本科以上学历干警30人,占干警总数的58%。

  二是以“争创”活动为载体,营造“激情工作”的文化氛围。

  围绕加快城步发展,争创一流业绩,深入开展了以“比学习看素质、比干劲看激情、比服务看作风、比创新看成效”为主题的“四比四看”活动,组织机关党员干警和青年激情工作、激情创业,有效地提升团队核心竞争力,各项业务全面推进,重点工作创新发展,执法理念、队伍素质、工作作风及职能发挥显著增强。2008年以来,该院连续五年在全县56个单位和部门优化经济环境的测评中位居前列,检察工作报告连续六年获满票通过。

  三是以“争创”活动为载体,营造“快乐生活”的文化氛围。

  把创先争优活动融入丰富多彩、寓教于乐的检察文化建设之中,充分发挥文化建设的熏陶、渗透、潜移默化作用,让干警们时刻保持一种昂扬向上、奋发进取的精神风貌。近年来,该院先后组建了排球队、羽毛球队、舞蹈队、文学创作小组、书画摄影小组、民俗文化研究小组等群众性活动组织,经常开展演讲赛,书画影展,读书心得交流,家属座谈会、联欢会组织等文体活动,用健康的生活方式占领了干警8小时以外的阵地,营造了宽松、愉悦、轻松的生活氛围和工作氛围。2012年,该院全体干警自编自演的文艺节目《特别的爱献给特别的你》,用舞蹈的形式诠释了检察工作的苦与乐,在县“平安之夜、政法之歌”文艺晚会上获得满堂彩。

  三、打造蓝色管理文化,促进文明规范管理

  一是构建科学有序的制度文化。为让规范执法成为干警的自觉行为,该院组织编辑了《城步县检察院制度汇编》,注重用温馨化提示、关怀式告诫、文明化用语的形式,将制度要求融入干警的每一个执法环节和生活细节,要求检察人员从行为、仪表、言谈举止等方面严格自律,自觉养成良好的行为习惯,打造了科学严谨的制度文化。

  二是构建文明规范的管理文化。建立了集统一受理、流程监控、案后评查、统计分析、综合考评等功能于一体的检务大厅。依托办公大楼楼道墙上的文化展示牌,张贴了大量名言警句,激励和鞭策着干警们文明执法、规范执法。在每间办公室张贴的“二十点工作法”,促使干警们养成勤政务实的工作理念、清正廉洁的工作作风和团结进取的工作态度。

  三是构建公正廉洁的廉政文化。近年来,该院先后开展“作风建设年”活动和“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动,认真查摆特权思想、霸道作风的现实表现及原因,切实解决检察人员宗旨意识淡薄,执法简单粗暴、不规范、不文明的问题。始终注重加强检察干警检容风纪建设,围绕办案安全防范、警车管理和贯彻“禁酒令”、“六个严禁”等进行检查,有效防范了各类违规行为的发生。该院已连续十八年实现干警“零”违纪违法。

  四、打造绿色服务文化,营造和谐健康氛围

  一是坚持教育挽救,营造健康成长环境。近年来,该院立足检察职能,积极转变执法理念,以预防和减少青少年犯罪为目标,不断探索和完善新形势下维护青少年合法权益新途径、新机制,在教育挽救失足青少年方面取得了良好的社会效果和法律效果。同时,该院通过检校共建的形式,安排专人担任学校法制副校长,延伸工作触角,加强法制宣传,配合学校进行青少年法制教育,并组织学生参加对青少年有教育意义的庭审观摩活动,有效预防青少年违法犯罪。该院因此受到了社会各界的广泛赞誉,先后被评为“邵阳市未成年人思想道德建设先进单位”、“全省优秀青少年维权岗”。

  二是坚持惩防并举,营造和谐生态环境。围绕服从服务于建生态文明大县,该院坚持重拳出击,近年来,共批准逮捕盗伐、滥伐林木犯罪嫌疑人48人。以开展深入查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项行动为契机,先后查办破坏生态环境背后的职务犯罪3件5人,有效震慑了犯罪。该院坚持惩防并举,注重预防的方针,通过法制宣传和法制教育为村民剖析涉林犯罪的危害及后果,营造保护生态环境人人有责的良好氛围。近年来,该院共深入林区开展法制宣传53次,接受群众咨询500余人次。

  三是坚持精心培育,营造绿色园林环境。为给干警营造较为宽松、舒适的办公、生活环境,投入十五万元对院落进行绿化,栽种了桂花、杨梅、紫薇等大量树木,铺植了大面积草坪,在每间办公室和各个楼层走廊过道,都统一摆放着水仙、吊兰等精致盆景,逐步将整个院落建设成为一个四季常青、四季花开、四季飘香的园林式单位,2005年以来,城步县检察院一直保持着全省文明卫生单位的称号。

  在坚持多年的文明创建活动中,城步检察院严格履行检察职能,促进执法理性规范。不断延伸检察职能,培育服务大局精神。激发积极向上活力,培育争先创优精神。各项检察业务工作也得到了较大程度的提升。2013年,该院首次进入了全省同类地区基层检察院队伍建设先进行列,首次在全市检察机关执法状况考评中排名前三,连续两年获评全市先进基层检察院,职务犯罪预防、公诉、侦查监督、政工等11个部门工作连续两年位列全市先进,绩效考核、党风廉政建设、信访、扶贫等10余项工作被评为全县先进。

作者:城步苗族自治县人民检察院检察长戴哲建

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