关于在全县深化学习型党组织建设“五创四评”活动的通知

　　城宣字【2013】10号

　　关于在全县深化学习型党组织建设“五创四评”活动的通知

　　各乡镇党委，县委各部委，县直机关和省市驻城各单位党组织：

　　为认真贯彻落实中央、省委和市委关于学习型党组织建设一系列部署和要求，推动学习型党组织创建广泛、深入、持久开展，经报县委批准同意，县委建设学习型党组织工作领导小组和县委宣传部决定从2013年8月起至2014年元月底，在全县各级党组织中广泛开展“创建机关学习型党组织、学校学习型党组织、企业学习型党组织、社区学习型党组织、农村学习型党组织和评选全县创建学习型党组织先进单位、优秀学习活动、优秀学习载体、党员学习明星”活动(简称“五创四评”活动)。现将活动实施方案印发给你们，请认真学习领会，结合实际，制定好实施方案，并抓好贯彻落实。

　　                                                                                                                                                          中共城步苗族自治县委宣传部

　　                                                                                                                                                                 2013年8月17日

关于在全县深化学习型党组织建设“五创四评”活动的实施方案

　　为认真贯彻落实中央、省委和市委关于学习型党组织建设工作的部署和要求，推动学习型党组织创建广泛、深入、持久开展，经报县委批准同意，县委建设学习型党组织工作领导小组和县委宣传部决定在2012年开展“创建机关学习型党组织、学校学习型党组织、企业学习型党组织、社区学习型党组织、农村学习型党组织和评选全县学习型党组织示范点建设先进单位、优秀学习活动、优秀学习载体、党员学习明星”活动(简称“五创四评”活动)的基础上，在2013年不断拓展和延伸活动的形式和内涵，继续在全县深入开展“五创四评”活动。现制定如下活动实施方案：

　　一、指导思想

　　认真学习贯彻党的十八大精神，全面落实县委、县政府坚持生态立县不动摇，围绕“科学理论武装，具有世界眼光，善于把握规律，富有创新精神”的总体要求，严格按照“建设小康城步”的决策部署，积极打造学习型、服务型、创新型党组织，以富有特色的学习活动推动创建深入，以富有成效的学习评比拓展创建形式，创用结合，创评结合，既抓住学习重点，也注重拓展学习领域；既向书本学习，也向实践学习；既向人民群众学习，向专家学者学习，也向国内外有益经验学习，把活动向基层延伸，向纵深推进，营造热爱学习的舆论氛围，培育崇尚学习的价值取向，完善坚持学习的机制体制，提升学习型党组织创建的科学化水平。

　　二、活动内容

　　1、“五创”活动

　　创建机关学习型党组织、学校学习型党组织、企业学习型党组织、社区学习型党组织、农村学习型党组织活动，要紧密结合在全党深入开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，联系本单位实际，着力在认识上有新提高，措施上有新手段，成效上有新突破，使各级党组织具有高度的学习自觉、鲜明的政治导向、较强的学习能力和良好的学风。

　　(1)创建机关学习型党组织。重点围绕增强为民服务本领、加强机关效能建设，引导党员干部创先争优来开展，力争使机关学习型党组织建设走在基层党组织建设前面，发挥示范引导作用。具体要求是：紧紧围绕党委、政府工作大局，把学习贯彻党的十八大精神作为学习型党组织创建的重中之重，充分利用各级党委(党组)中心组学习、专题宣讲、书记讲党课等形式，认真学习领会党的十八大精神，深入学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，增强工作的科学性、预见性、主动性，使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性。

　　(2)创建学校学习型党组织。重点围绕加强师资队伍建设、培养合格人才来组织，充分发挥学校走在前头、作出示范的作用。具体要求是：以培养社会主义合格接班人、办人民满意的教育为目标，广泛开展主题班课、知识竞赛、网上学堂、辩论赛等师生喜闻乐见又富有时代特征的学习活动，深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动，大力弘扬民族精神和时代精神，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，推动党的十八大精神进教材、进课堂、进头脑，各级各类学校的工作作风、办事效率、服务态度明显好转，教师队伍的师德师风建设得到显著进步，学生的全面素质得到不断发展，教育事业的改革发展取得新的成效。

　　(3)创建企业学习型党组织。重点围绕转变发展方式、提高自主创新能力来进行，真正做到学以创业、学以兴业。具体要求是：坚持企业科学发展正确的政治方向，把深化学习同企业生产经营、党组织自身建设、企业文化和精神文明建设紧密结合起来，通过员工培训、创新工作室、学习项目部、企业文化提炼和展示等扎实有效、体现企业特征的学习活动，切实提高企业党组织的学习能力和创新能力，切实提高企业党员队伍的思想政治素质、政策理论水平、文化知识素养和实际工作能力，营造党员团队学习、终身学习、学以致用的良好氛围，提升企业发展竞争力。

　　(4)创建社区学习型党组织。重点围绕提升市民综合素质，提高社区文明水平，满足居民精神文化需要来开展，带动学习型社会建设。具体要求是：以推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐为目标，以创先争优、落实党建工作责任制为重要抓手，通过广泛开展社区图书开放、公益讲座、小分队宣讲等群众喜闻乐见的基层学习活动，充分发挥基层党组织的政治保障和战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，筑牢社区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的基础。

　　(5)创建农村学习型党组织。重点围绕提高农村党员的致富、带富、帮富能力和提高农村基层组织的凝聚力战斗力来推进，夯实农村基层党组织。具体要求是：以建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村为目标，引导党员干部注重学习现代农业政策、发展农业产业化以及农业科学技术等知识，充分利用农家书屋、农村远程教育、宣传专栏等学习载体、“三会一课”等学习渠道、机关联学带学帮学等学习形式，发挥大学生村官的骨干带动作用，提高引领广大农民脱贫致富的能力，农村经济发展速度明显加快，发展质量明显提升，村容村貌村风得到显著改进。

　　2、“四评”活动

　　评选全县创建学习型党组织先进单位、全县优秀学习活动、全县优秀学习载体和全县党员学习明星，要充分发扬民主，集思广益，公正公开，评选出立得住、叫得响、能推广的学习典型，使之成为各级党组织和广大党员的学习标杆。

　　(1)评选全县创建学习型党组织先进单位。党组织具有高度的学习自觉、鲜明的政治导向、较强的学习能力、良好的学风，组织领导有力，学习载体丰富，学习制度健全，学习成效显著，做到学习主体全员化、学习形式常态化、学习过程终身化、学习制度保障化，推动本单位全面发展，社会反响好。

　　(2)评选全县优秀学习活动。各单位面向基层党组织和党员干部群众开展的主题学习活动，包括先进评选、知识竞赛、学习公益活动等形式，要求学习活动创意新、参与面广、影响好，营造和树立了良好的重学、用学、崇学氛围。

　　(3)评选全县优秀学习载体。各单位要不断更新拓展学习载体，包括学习讲坛、专题讲座、通俗理论读本等传统学习载体，依托互联网、手机等新兴媒体创办的学习平台，以及建立和施行的有关学习机制，要求体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。

　　(4)评选全县党员学习明星。本人是学习的表率，善于学习，善于重新学习，学习理念先进，学习方法科学，学习事迹感人，学习成效明显，学习成果丰富，把学习成果运用于工作和实践方面有突出表现，得到群众认可。

　　三、活动安排

　　1、宣传发动阶段(2013年8月中旬一9月上旬)

　　2013年是推进全县学习型党组织创建深化年。各级党组织要按照党的十八大关于推进学习型党组织创建的要求，深化对创建学习型党组织的认识，结合本单位实际，制定切实可行的创建学习型党组织的实施方案。

　　(1)开展深化学习型党组织创建专题调研。8月中旬，采取实地调研与集中研讨相结合方式，对深化学习型党组织创建进行调研，形成专题调研报告上报县委宣传部。

　　(2)“五创四评再出发”集中报道。8月下旬至9月上旬，

　　组织县直主要新闻单位，采用网络访谈、人物专访、通讯述评等形式，对2012年“五创四评”活动成效进行宣传，对2013年“五创四评”活动安排进行报道。

　　2、“五创”活动推进阶段(2013年9月下旬一12月)

　　(1)开展“读有所得”活动。从9月下旬起开展“读有所得”活动，引导广大党员多学经典、多读精品，发挥《读有所得》学习型党组织建设基础读本作用。

　　(2)组织学习型党组织建设知识竞赛。以学习贯彻党的十八大精神为主题，在下半年举办学习型党组织建设知识竞赛活动。

　　(3)推荐学习书目。按季度分批推荐学习书目，并组织好推荐书目的学习宣传使用工作，引导党员干部善读书、读好书。

　　3、“四评”活动实施阶段(2013年10月一12月)

　　“四评”活动采取自下而上、层层推荐、网络投票、集中打分、综合评定、媒体公示等办法开展。

　　(1)单位推荐(2013年10月)。先由各单位组织推荐，确定初步入围参选对象。具体推荐名额为：学习型党组织先进单位50个(其中机关20个、学校5所、企业2家、社区3个、农村20个)；党员学习明星50个。各推荐单位要认真组织开展本单位的初选初评工作，然后将初选结果于10月30日前向县委宣传部党教理教组推荐，逾期未报者视为弃权。

　　(2)组织评审(2013年11月)。县委宣传部党教理教组按照“四评”活动标准和要求，对各单位推荐的参评项目进行初步审核；设置网络平台，发动公众踊跃投票，网络投票得分作为参评项目综合得分组成部分，组织集中评审，对参评项目进行评审打分。对网络投票与集中评审结果进行加权统分，按得分高低确定入选对象公示名单。

　　(3)研究确定(2013年12月)。在县电视台对入选对象进行公示，征求社会各界意见。对核实确有问题的入选对象，取消其参评资格，另选补参评对象。将公示后名单报县委建设学习型党组织工作领导小组、县委宣传部审定并下发文件。

　　4、表彰推广阶段(2013年12月一2014年1月)

　　组织县内媒体对入选项目进行典型推介，并进行表彰。

　　四、活动要求

　　1、精心组织。各单位要高度重视，对活动各个环节要精心组织、周密安排，并以此活动为契机，大力推进各单位创建学习型党组织活动广泛深入开展。

　　2、严格把关。推荐单位要对“四评”被推荐对象和项目进行直接考察，认真了解情况，并要听取不同方面的意见，确保推荐对象和项目事迹的真实性与典型性。推荐表必须有推荐单位领导签字并加盖公章。

　　3、认真准备。各申报单位要认真准备“四评”参评材料，参评材料包括：各式推荐表(1份)、参评单位综合材料(3000字以内，纸质材料一式5份及电子文档)和相关附件材料。推荐表附后。

　　4、做好宣传。做好评选活动宣传工作，营造良好舆论氛围。充分发挥网络投票的参与功能和辐射效应，动员广大干部群众积极参与评选活动，通过评选活动进一步推动学习型党组织建设工作社会化、全员化、普及化。

　　5、创新方法。各单位要根据中央、省委、市委和县委要求，结合本单位实际，组织开展相关学习活动，打造符合本单位实际的学习品牌，推动各单位的创学工作。

　　                                                                                                                                              中共城步苗族自治县委宣传部

　　                                                                                                                                                  2013年8月17日