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县委县政府关于2014年度争政策争项目、重点工程实行目标管理考核的意见

作者:城步 编辑:redcloud 2014-03-20 13:05:05
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  (2014年3月12日)

  为贯彻落实县委经济工作会议精神,突出重点,推动工作,县委、县政府决定对争政策争项目、重点工程实行目标管理考核。现提出如下意见。

  一、争政策争项目工作责任人及考核指标(11个争政策争项目工作)

  (一)创建全国民族团结进步模范县争项工作

  第一责任人:罗建南

  责 任 人:杨博理、杨映林 、肖松海、董武(常务)

  邓逸涯、曾伟子

  责任单位:县民宗局、县发改局

  主要任务和目标:

  1、积极开展创建工作,狠抓宣传教育、经济发展、社会进步、改善民生、长治久安、生态立县、人才培养等工作落实;评比创建示范单位10个。

  2、加大向国家、省、市民委汇报衔接力度;成功创建全国民族团结进步示范县、全国民族团结进步模范县。

  (二)国家重点生态功能区争项工作

  第一责任人:杨映林

  责 任 人:李卫平(常务)、熊雪娥

  责任单位:县政府办、县财政局、县发改局

  主要任务和目标:

  1、组织发改、财政等部门继续跟进国家有关部委,及时掌握国家主体功能区政策信息。

  2、2014年纳入国家主体功能区生态补偿范围。

  (三)独永郴铁路城步设站争项工作

  第一责任人:何培云

  责 任 人:杨红专、罗小林(常务)

  责任单位:县交通运输局、县发改局

  主要任务和目标:

  1、配合市委、市政府加强与贵州省相关单位衔接,积极向省和国家主管部门汇报,及时掌握相关政策信息。

  2、扎实完成项目基础资料的收集、整理,按程序及时向市、省、国家申报项目资料。

  3、与邵阳市同步争取纳入国家规划并在城步设站。

  (四)城龙高速争项工作

  第一责任人:罗建南

  责 任 人:杨博理、杨映林、杨同棠、罗小林(常务)

  责任单位:县交通运输局、县发改局

  主要任务和目标:

  1、组织发改、交通等部门加强与省和国家主管部门汇报衔接,及时掌握相关政策信息。

  2、做好项目预可研等前期工作,按程序及时向市、省、国家申报项目资料。

  3、纳入“十三五”规划,争取提前实施。

  (五)城步—通道高等级公路争项工作

  第一责任人:李华

  责 任 人:杨同棠

  责任单位:县交通运输局、县发改局

  主要任务和目标:

  1、加强与省、国家主管部门汇报衔接,及时掌握相关政策信息。

  2、完成项目规划、预可研等项目前期工作,按程序及时向市、省、国家申报项目资料。

  (六)发展特色县域经济重点县争项工作

  第一责任人:杨博理

  责任人:杨映林 (常务)、唐耀平

  责任单位:县农办、县财政局、县农业局、县畜牧局

  主要任务和目标:

  1、完成特色产业项目规划、可研、立项等前期工作,争取发展特色县域经济重点县项目资金1000万元。

  2、扎实做好我县奶业申报第二轮发展特色县域经济重点县前期工作。

  (七)省际边界小城镇试点县建设争项工作

  第一责任人:杨映林

  责任人:王新(常务)、曹正城

  责任单位:县财政局、县农办、县规划建设局

  主要任务和目标:

  1、编制省际边界小城镇试点县建设总体规划,完成国土、环评、可研、立项等前期工作,并上报审批;

  2、2014年我县纳入省际边界小城镇试点县建设范围。

  (八)中小河流域综合治理、四水治理项目争项工作

  第一责任人:黄进录

  责 任 人:唐耀平

  责任单位:县水利局 县发改局

  主要任务和目标:

  1、加强与省、市主管部门的汇报衔接,及时掌握政策信息。

  2、完成项目规划、可研、初设等项目前期工作。争取界背河治理二期工程边溪至桃林段项目资金1800万元、郝水流域申溪河治理工程西岩镇花桥片区太塘至杨田河段项目资金800万元、县城防洪堤项目二期城西保护圈工程资金1000万元。

  (九)白云库区综合整治争项工作

  第一责任人:杨博理

  责任人:黄进录(常务)、董武、唐耀平

  责任单位:县移民开发局、县水利局、县规划建设局、县畜牧局、县环保局、巫水公司、县自来水公司

  主要任务和目标:

  1、争取白云水库移民征地补偿欠款项目资金500万元;

  2、完成白云水库防漏防渗除险加固工程;

  3、取缔白云水库网箱养鱼。

  (十)草山改良治理项目争项工作

  第一责任人:杨映林

  责 任 人:黄进录、刘跃发、唐耀平(常务)

  责任单位:县畜牧局、县发改局、南山牧场

  主要任务和目标:

  1、加强与省、国家主管部门的汇报衔接,及时掌握政策信息。

  2、完成项目立项等项目前期工作,及时向市、省、国家申报项目资料,争取草山改良治理项目进入国家投资计划笼子,争取享受国家退耕还草补贴政策。

  (十一)创建省级文明卫生城市争项工作

  第一责任人:杨博理

  责 任 人:曾伟子、王新

  责任单位:县委宣传部、县创文办、县爱卫办、相关单位

  主要任务和目标:

  1、积极开展省级卫生城市创建工作,认真抓好城乡卫生整治专项行动,创建省级文明卫生村5个,市级文明卫生村10个。

  2、文明单位系列创建覆盖面达100﹪。创建省级文明单位1个;市级文明标兵单位1个,市级文明单位2个,市级文明窗口单位1个,市级文明乡镇1个。

  二、重点工程责任人及考核指标(共46个重点工程)

  (一)工业能源

  1、南山牧业3000吨高端奶粉生产线项目

  第一责任人:蔡灿辉

  责 任 人:杨锡英、吴佳妹(常务)、唐耀平、吴均洋

  责任单位:县经信局、南山牧场、县畜牧局、县发改局、县教育局、县农业局、县财政局、南山牧业有限公司

  主要任务和目标:开工奶粉生产线改造工程,完成2个全自动机械化挤奶站、2个养殖小区建设,启动清溪牛场2000头高产示范奶牛基地建设改造工程,年内完成投资8000万元。

  2、纸耐吨有限公司年产1.1万吨纸制品加工项目

  第一责任人:罗小林

  责 任 人:马立海、周仲全(常务)、马忠华

  责任单位:工业经济开发区、县经信局、茅坪镇、土桥农场管理区

  主要任务和目标:完成项目选址,落实项目用地;建设一期厂房约36000平方米及厂区道路等基础设施,完成安装第一期设备并开始试产;建设研发、办公和员工宿舍等配套设施,年内完成投资4000万元。

  3、茅坪基地环园区路网建设项目

  第一责任人:罗小林

  责 任 人:罗景爱、周仲全(常务)

  责任单位:工业经济开发区、茅坪镇、土桥农场管理区

  主要任务和目标:开发区茅坪基地环园区主干道全长2073米竣工通车,年内完成投资1053万元。

  4、风电开发项目

  第一责任人:钟胤进

  责 任 人:罗小林、李辉湘(常务)、戴恩光

  责任单位:县风电建设指挥部、南山牧场、县发改局、县经信局、白毛坪乡、汀坪乡、南山镇、长安营乡、五团镇、大唐华银新能源公司、湘电新能源公司

  主要任务和目标:

  ⑴十里平坦风电场项目完成25台风机安装,并网发电,年内完成投资46141万元。

  ⑵五团风电场项目完成25台风机安装,并网发电,年内完成投资42080万元。

  ⑶牛排山风电场项目完成25台风机安装,并网发电,年内完成投资43000万元。

  ⑷争取将儒林220千伏变电站扩容改造升级项目、长安营220千伏汇集升压站及长安营至县城220千伏线路建设项目列入2014年开工建设计划。年内开工并建成十里平坦至白毛坪约8公里110千伏输电线路。

  5、长滩流域老寨窝洞电站梯级开发项目

  第一责任人:曾伟子

  责 任 人:肖柏青(常务)、李良凤

  责任单位:县委宣传部、县水利局、县发改局、县国土资源局、县林业局、老寨窝洞电站开发有限公司

  主要任务和目标:一期老寨电站竣工并投产发电,二期窝洞电站年内开工建设,大坝主体工程完工,年内完成投资5000万元。

  6、湘南山矿泉水扩改建设项目

  第一责任人:罗小林

  责 任 人:张旭晖、马立海、马忠华(常务)

  责任单位:县经信局、湘南山有限公司

  主要任务和目标:完成厂房扩建300平方米,新建年产3500万瓶矿泉水生产线一条,年内完成投资2000万元。

  (二)农林水利

  7、城南防洪工程综合治理开发工程

  第一责任人:黄进录

  责 任 人:杨支府

  责任单位:县规划建设局、县发改局、县水利局、县民政局、城南防洪工程指挥部

  主要任务和目标:完成城南景观河堤430米及岛州公路、人民英雄纪念广场、橡胶坝、公园等工程,年内完成投资4030万元。

  8、奶牛标准化规模养殖场(小区)建设项目

  第一责任人:黄进录

  责 任 人:刘跃发、唐耀平、朱建华(常务)、吴均洋

  饶 惠

  责任单位:县畜牧局、南山牧场、县发改局、南山镇

  南山牧业有限公司

  主要任务和目标:完成9个奶牛标准化养殖小区建设,小区内奶牛存栏1800头,年内完成投资1530万元。

  9、中小河流域治理界背河汀坪河段治理、扶竹水治理工程

  第一责任人:黄进录

  责 任 人:唐耀平(常务)、周应豪

  责任单位:县水利局、县发改局、丹口镇、汀坪乡、兰蓉乡

  主要任务和目标:完成护岸护坡20.1km,河道综合治理总长17.3km,年内完成投资3420万元。

  10、 “三边三区三年”绿色行动建设项目

  第一责任人:杨博理

  责 任 人:唐耀平

  责任单位:县林业局,各有关乡镇

  主要任务和目标:完成S219省道两旁退耕还林1000亩(含补植),沿线荒山造林10440亩;巫水两旁(106公里)退耕还林1271亩,沿线荒山造林3127亩;赧水两旁(33公里)退耕还林396亩,沿线荒山造林973亩;县城周边荒山造林3800亩;年内完成投资2100万元。

  (三)交通城建

  11、边溪至南山牧场公路

  第一责任人:杨博理

  责 任 人:罗小林、肖志红(常务)

  责任单位:县交通运输局、县发改局、丹口镇、五团镇、南山镇、边南公司

  主要任务和目标:3月底前开工建设,年内完成路基60%,年内完成投资6689万元。

  12、武靖高速城步段建设项目

  第一责任人:杨博理

  责 任 人:杨同棠

  责任单位:县交通运输局、武靖高速城步段建设工程指挥部

  主要任务和目标:全面完成征地拆迁任务,全线开工建设,年内完成投资40000万元。

  13、西岩汽车客运站建设项目

  第一责任人:钟胤进

  责 任 人:罗小林

  责任单位:县交通运输局、西岩镇、邵运城步分公司

  主要任务和目标:按三级客运站标准建设,完成建筑面积900平方米,年底前竣工验收,年内完成投资320万元。

  14、城东路建设项目

  第一责任人:欧阳学

  责 任 人:王新、王安伯(常务)

  责任单位:县规划建设局、县林业局、儒林镇、县房产局、城建投公司

  主要任务和目标:完成征地拆迁任务,建好拆迁户安置房,铺设污水管网480米,完成道路硬化,全线通车,年内完成投资1280万元。

  15、县城管道天然气项目

  第一责任人:杨映林

  责 任 人:王新(常务)、陈旭

  责任单位:县规划建设局、儒林镇、县商务局、县发改局

  主要任务和目标:确定项目业主,完成管道规划设计、可研及项目核准,年内开工建设,年内完成投资1000万元。

  16、民族大道续建项目

  第一责任人:王新

  责 任 人:兰杨利

  责任单位:县规划建设局、儒林镇

  主要任务和目标:完成民族大道东段300米道路及管网建设,完成灯化工程、特色民居工程控制及补贴,年内完成投资2000万元。

  17、白云大道一期工程

  第一责任人:杨博理

  责 任 人:龙帮华(常务)、王新

  责任单位:县规划建设局、城建投公司、县交通运输局、儒林镇

  主要任务和目标:完成土地征用及路基工程,年内完成投资8000万元。

  18、民族文化体育中心

  第一责任人:欧阳学

  责 任 人:王 新

  责任单位:县规划建设局、县体育局、县发改局、县民宗局、县文广新局、儒林镇

  主要任务和目标:完成基础施工,主体完成一层,年内完成投资2000万元。

  19、儒林大桥项目

  第一责任人:李华

  责 任 人:罗小林、王新、刘建平(常务)

  责任单位:县规划建设局、城建投公司、县交通运输局、儒林镇

  主要任务和目标:主体工程开工建设,年内完成投资2500万元。

  20、县城—茅坪供水管网项目

  第一责任人:欧阳学

  责 任 人:王新(常务)、杨福生

  责任单位:县规划建设局、儒林镇、蒋坊乡、茅坪镇

  县发改局

  主要任务和目标:完成管网10公里及泵站土建工程,年内完成投资2000万元。

  21、县公安业务技术用房项目

  第一责任人:钟胤进

  责 任 人:罗静(常务)、徐怀友、陈旭

  责任单位:县公安局

  主要任务和目标:完成主体工程,年内完成投资1600万元。

  22、商务部定点扶贫片区综合开发项目

  第一责任人:罗建南

  责 任 人:杨博理、杨映林、杨同棠、陈小兵、王新

  朱建华(常务)、熊少华

  责任单位:县规划建设局、县交通运输局、县商务局、县发改局、儒林镇

  主要任务和目标:完成项目规划设计及征地拆迁,年内开工建设,年内完成投资5000万元。

  23、城南片区开发(荣昌桥至白寥洲段)项目

  第一责任人:杨博理

  责 任 人:欧阳学(常务)、王新

  责任单位:县规划建设局、县国土资源局、儒林镇

  主要任务和目标:完成项目规划、可研、土地报批、征地拆迁等前期工作,至少拍卖1宗土地。

  24、国有资产处置和县城土地出让综合开发项目

  第一责任人:罗建南

  责 任 人:杨博理(常务)、欧阳学、杨映林、肖松海、罗静、王新、李林、戴哲建

  责任单位:县国土资源局、县纪委、县规划建设局、县财政局、县公安局、县法院、县检察院、儒林镇

  主要任务和目标:做好规划、征地拆迁、土地报批等前期工作,完成土地储备400亩,年内完成土地出让金收缴4亿元。

  25、县城民族特色建筑改造工程

  第一责任人:杨映林

  责 任 人:王新、熊少华(常务)、张晓忠

  责任单位:县规划建设局

  主要任务和目标:完成儒林大道街道两旁建筑特色民居改造,年内完成投资5000万元。

  26、电力公司生产营销基地项目

  第一责任人:罗小林

  责 任 人:马忠华、曾志勇(常务)

  责任单位:县电力公司、县经信局

  主要任务和目标:主体工程完工,年内完成投资1500万元。

  27、水木华庭住宅小区建设项目

  第一责任人:杨映林

  责 任 人:王新

  责任单位:县规划建设局、县房产局

  主要任务和目标:完成两栋17+1高层、四栋6+1多层和一栋3层综合楼主体工程,总建筑面积37619平方米,年内完成投资7300万元。

  28、县农商银行组建项目

  第一责任人:杨映林

  责 任 人:王新、吴跃中(常务)、蒋绪智、李宪

  陈曲波、谢宏富、许光

  责任单位:县农村信用联社、县发改局、县财政局、县国土资源局、县人民银行。

  主要任务和目标:完成县农商银行组建工作,挂牌成立;完成征地拆迁,办公综合楼主体工程至第三层,年内完成投资6000万元。

  29、国防教育基地暨靶场建设项目

  责任人:娄振东、胡志军、王新、向军华(常务)

  责任单位:县人武部

  主要任务和目标:完成观礼台、围场、传达室及打靶场建设,实现打靶功能,年内完成投资860万元。

  30、西岩供水工程项目

  第一责任人:黄进录

  责 任 人:唐耀平、张荣向(常务)、刘小平、唐承威

  责任单位:西岩镇、县发改局、县水利局

  主要任务和目标:完成金紫江集中供水工程沉淀池、清水池等工程,建设管网25公里;完成温井水库水池,建设管网10公里,年内完成投资1000万元。

  (四)社会民生

  31、城北学校项目

  第一责任人:蔡灿辉

  责 任 人:李践生

  责任单位:县教育局

  主要任务和目标:完成建筑面积15000平方米,年内完成投资3500万元。

  32、县一中建设项目

  第一责任人:杨锡英

  责 任 人:王安伯(常务)、刘盛华

  责任单位:县教育局、县发改局、县一中

  主要任务和目标:完成学生食堂建设,完成科教综合楼征地拆迁、规划设计、开工建设,年内完成投资1720万元。

  33、县国有林场棚户区改造工程项目

  第一责任人:杨青礼

  责 任 人:段亚杰

  责任单位:县林业局、县发改局、国有林场棚户区改造工程指挥部

  主要任务和目标:完成660套,总建筑面积66000平方米,年内完成投资6600万元。

  34、农村保障性住房建设工程

  第一责任人:杨映林

  责 任 人:霍杰彪、吕振高(常务)

  责任单位:县规划建设局、相关乡镇

  主要任务和目标:完成2000户危房改造和民族特色改造,完成两座民族牌楼建设,年内完成投资2000万元。

  35、公租房建设项目

  第一责任人:王新

  责 任 人:朱丽君(常务)、吕振高

  责任单位:县房产局、县规划建设局

  主要任务和目标:分为白水洞小区和栗山小区两个项目区,共计完成1166套主体工程,总建筑面积68380平方米,年内完成投资7800万元。

  (五)商贸旅游

  36、城南农贸市场扩改项目

  第一责任人:欧阳学

  责 任 人:王新、肖柏青(常务)

  责任单位:县规划建设局、县市管中心、县房产局、儒林镇

  主要任务和目标:年内完成项目区内企业改制工作;完成蔬菜、水果、干货三大批发区及相应的配套设施建设,年内完成投资3000万元。

  37、儒林市场改造项目

  第一责任人:杨博理

  责 任 人:蔡灿辉(常务)、杨映林、罗小林、陈小兵

  王 新

  责任单位:县规划建设局、县市管中心、邵运城步分公司、县商业行管办、县房产局、儒林镇

  主要任务和目标:年内完成项目区内企业改制工作;完成规划设计、房屋拆迁及市场交易区建设,年内完成投资2000万元。

  38、农机市场升级改造项目

  第一责任人:杨映林

  责 任 人:唐耀平、王新(常务)

  责任单位:县农机局

  主要任务和目标:年内完成项目区内企业改制工作;完成主体工程50%,年内完成投资5000万元。

  39、茅坪农贸市场建设项目

  第一责任人:欧阳学

  责 任 人:陈小兵

  责任单位:茅坪镇

  主要任务和目标:完成牲畜交易、农副产品交易、林木交易、药材交易等市场建设,总建筑面积约为9200平方米,年内完成投资800万元。

  40、县城机械化生猪定点屠宰场建设项目

  第一责任人:陈小兵

  责 任 人:杨湘平

  责任单位:县商务局

  主要任务和目标:完成待宰、屠宰、急宰车间、冷冻库、无害化处理设施、办公楼等项目建设,年内竣工投产,总建筑面积5600平方米,年内完成投资500万元。

  41、白云大酒店续建项目

  第一责任人:欧阳学

  责 任 人:陈小兵、王 新、陈代曙(常务)

  责任单位:县规划建设局、县旅游局

  主要任务和目标:装修全部完成并运营,年内完成投资2420万元。

  42、儒林大酒店升4星级建设项目

  第一责任人:陈小兵

  责 任 人:刘文革

  责任单位:县旅游局、县规划建设局、县物资行管办、儒林大洒店

  主要任务和目标:完成主体工程,年内完成投资3000万元。

  43、南山牧场基础设施建设项目

  第一责任人:蔡灿辉

  责 任 人:曾伟子、刘跃发(常务)、陈小兵、王新、刘继成

  责任单位:南山牧场、县旅游局、县规划建设局、南山镇

  主要任务和目标:完成南山4A景区建设规划编制及南山宾馆处置工作;完成污水处理厂及3座旅游公厕建设;完成自来水建设工程;全国青少年户外体育活动营地暨茅坪湖度假中心完成建设方案评审论证、项目核准、征地拆迁、安置等前期工作,开工建设,年内完成投资3000万元。

  44、国家级特色村寨保护与发展建设项目

  第一责任人:肖松海

  责 任 人:董武、陈小兵(常务)

  责任单位:县民宗局、县发改局、长安营乡、汀坪乡、儒林镇、丹口镇

  主要任务和目标:完成长安营乡大寨村、丹口镇边溪村、桃林村、儒林镇清溪村、汀坪乡横水村等5个国家级特色村寨风雨桥、鼓楼、特色民居、寨门、人畜饮水、特色产业等项目建设,年内完成投资420万元。

  45、十里长寨建设项目

  第一责任人:蔡灿辉

  责 任 人:杨映林、曾伟子、陈小兵(常务)、霍杰彪

  责任单位:县旅游局、县发改局、县民宗局、长安营乡

  主要任务和目标:完成大寨村鼓楼、民俗文化广场、村容村貌整治、水、电、路、气、房等建设,年内完成投资1000万元。

  46、上水旅游开发项目

  第一责任人:邓逸涯

  责 任 人:陈小兵(常务)、唐耀平、王新、霍杰彪

  责任单位:县旅游局、县发改局、丹口镇

  主要任务和目标:完成旅游接待中心主体工程,总建筑面积3000平方米,沿河道绿化8公里,年内完成投资1500万元。

  三、考核实施办法

  (一)组织领导

  为确保各项工作目标任务的落实,特成立考核领导小组:

  组 长:罗建南

  第一副组长:杨博理

  副 组 长: 蔡灿辉 何培云 李华

  成员由其他县委常委组成。

  领导小组下设办公室,县委常委、县人民政府常务副县长杨映林任办公室主任,张晓忠、黄高峰、杨向东、陈国雄、吴跃中、蒋绪智、周学民、欧阳云华任办公室副主任。办公地点设县发改局。

  本《意见》所定各争政策争项目工作、重点工程的责任领导如调离本县,新任领导按对应职责分工自然替补。

  (二)督查考核

  督查考核由考核领导小组牵头,考核办负责具体实施,组织县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县优化办等单位人员参与,坚持“一月一调度、一季一讲评,半年一总结,年底算总帐”的工作机制。

  考核方式,首先由责任人、责任单位报送相关资料,自我评定计分,然后由县考核办查看现场,查阅资料,逐项核实,逐项计分,经考核领导小组审定后将考核结果提交县委、县政府审核确定。

  考核结果将列入绩效评估和文明创建范围,占100分,根据各单位所占重点项目比重及完成进度情况进行计分,没有争政策争项目工作、重点工程的单位及乡镇将不予计分。

  (三)奖惩办法

  1、争政策争项目工作奖惩办法:争政策争项目工作设一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个,年底由考核领导小组根据争项工作完成情况进行评定。一等奖奖金5万元,二等奖奖金3万元,三等奖奖金1万元。

  2、重点工程建设奖惩办法:设特等奖一个,一等奖、二等奖、三等奖若干个,其中,特等奖设立奖金10万元,一等奖设立奖金8万元,二等奖设立奖金6万元,三等奖设立奖金4万元,年终按得分进行奖励,每项工作总分为100分,按照完成投资、进度管理、工程质量、安全生产、综合管理等5个方面进行考核,凡得分在90分(含90分)以上的为一等奖,80—89分的为二等奖,70—79分的为三等奖,项目难度特别大,工程进展特别好的,综合评定为特等奖。在市重点项目考核中被市里加、扣分的,给予相关责任单位在县绩效考核中按2倍进行加、扣分。凡未能完成市下达项目建设任务,影响我县项目工作在全市排名的,取消相关责任单位在县绩效考核中评先评优资格。

  3、各争政策争项目工作、重点工程第一责任人按该项目奖金总额的15%计发奖金,常务责任人按该项目奖金总额的10%计发奖金。

  4、按照各争政策争项目工作、重点工程第一责任人、责任人每人2000元,各责任单位每项3000元的标准交纳风险抵押金,于2014年4月1日前将风险抵押金交县财政专户管理。县委、县人大、县政府、县政协主要领导每人交纳2000元风险抵押金,年终根据考核结果,拿第一责任人的平均奖。

  5、根据项目工作情况,评出项目工作先进单位10个,项目工作先进个人20名。

  附件:2014年县重点工程考核评分表

 

 

作者:城步

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